Конституционная жалоба и законодательная реформа

Закона об обеспечении исполнения алиментных обязательств

Результат: вступление в силу поправок с июля 2021 года

Даже в тех случаях, когда право на получение алиментов подтверждается судебным решением, на практике получение алиментов часто требует дополнительных и обременительных процедур, если должник уклоняется от их выплаты.

Даже в тех случаях, когда право на получение алиментов подтверждается судебным решением, на практике получение алиментов часто требует дополнительных и обременительных процедур, если должник уклоняется от их выплаты.

Юридическая фирма KNK, на протяжении длительного времени оказывавшая правовую и консультативную поддержку общественной организации «Объединение по решению проблем алиментов», последовательно указывала на необходимость реформирования действующего законодательства.

В то время как в таких странах, как США, Франция и Германия, неуплата алиментов влечёт уголовную ответственность, в Республике Корея действующее законодательство долгое время не позволяло эффективно привлекать должников к ответственности. В связи с этим KNK подчёркивала ключевую роль законодателя — Национального собрания — и настаивала на внесении изменений в Закон об обеспечении исполнения алиментных обязательств.

В 2019 году юридическая фирма KNK, представляя интересы «Объединения по решению проблем алиментов», подала конституционную жалобу, утверждая, что действующий Закон об обеспечении исполнения алиментных обязательств нарушает:

• статью 34 Конституции Республики Корея (право на достойный уровень жизни),
• статью 36 (защита семьи и материнства),
• статью 10 (право на стремление к счастью),
• статью 23 пункт 1 (право собственности).

В рамках обсуждения законодательных поправок KNK также представила развернутое заключение с предложениями, включая следующие меры:

1. В случае предоставления временной экстренной алиментной помощи — взыскание соответствующих сумм с должника по аналогии с процедурами взыскания налоговой задолженности (поправка к статье 14, пункт 5).
2. Возможность запроса кредитной и страховой информации о должнике без его согласия при предоставлении экстренной алиментной помощи (поправка к статье 17, пункт 1).
3. Формирование и функционирование специальных выездных групп для содействия исполнению решений о принудительном содержании (поправка к статье 18-2).
4. Предоставление руководителю органа по исполнению алиментов полномочий по открытию специализированных алиментных счетов для подтверждения факта получения алиментов (поправка к статье 19, пункт 3).
5. В случае неисполнения алиментных обязательств несмотря на вынесенное решение о принудительном содержании — право министра по делам семьи и гендерного равенства ходатайствовать перед начальником регионального управления полиции о приостановлении действия водительского удостоверения должника (поправка к статье 21-3).

Эти предложения, в значительной степени отражающие правовую позицию KNK, были приняты в полном объёме.
Соответствующие поправки были утверждены на пленарном заседании Национального собрания в декабре 2020 года.

В результате с:

• июля 2021 года стало возможным применение таких мер, как запрет на выезд за границу, публичное раскрытие информации о должниках и уголовная ответственность,
• с 10 июня 2021 года — приостановление действия водительского удостоверения.

Таким образом, юридическая фирма KNK не ограничивается разрешением индивидуальных споров посредством судебных разбирательств, но также активно участвует в системных изменениях, направленных на реальную защиту прав социально уязвимых лиц, добиваясь значимых и устойчивых результатов.